Историческая справка

Образован приказом РВСР No.336/41 от 10 февраля 1921 г. путем переформирования Полевого штаба РВСР и Всероссийского главного штаба в единый Штаб РККА. Ведал вопросами обороны государства, организацией вооруженных сил, проведением мобилизации, комплектованием, боевой подготовкой и внутренней службой войск. Начальник Штаба подчинялся наркому по военным делам через Главкома. В непосредственном подчинении начальника Штаба находились три его помощника и начальники: военных сообщений, связи и ГУВУЗа. 1-му помощнику начальника Штаба были переданы вопросы подготовки и ведения войны и подчинены управления: оперативное, по обучению и подготовке войск (в марте 1924 г. выделено в состав Инспектората РККА), по внутренней службе (29 августа 1921 г. упразднено), отдел связи; 2-й помощник ведал вопросами организации, учета и мобилизации, ему подчинялись организационное (в марте 1924 г. выделено в состав Управления РККА) и мобилизационное управления; в компетенцию 3-го помощника входили вопросы прохождения службы командным составом, хозяйство штаба и обеспечение армии картографическим материалом с подчинением ему Корпуса военных топографов, управлений по командному составу (в марте 1924 г. выделено в состав Управления РККА) и административно-хозяйственного, склада учебных пособий, отдела по учету потерь.

Приказом РВСР No.914 от 30 апреля 1921 г. 1-му помощнику начальника Штаба подчинялась Военно-историческая комиссия (приказом РВСР No.1072 от 19 мая 1923 г. подчинена непосредственно РВСР, приказом РВС СССР No.446/96 от 28 марта 1924 г. преобразована в военно-исторический отдел Штаба РККА). В марте-апреле 1921 г. в составе Штаба были образованы управление военной цензуры и разведывательное управление.

Приказом РВСР No.737/137 от 4 апреля 1921 г. в состав Штаба включалось Управление по формированию частей красных коммунаров (приказом РВСР No.1219/200 от 8 июня 1921 г. упразднено).

Приказом РВСР No.974/168 от 6 мая 1921 г. начальнику Штаба подчинено Управление начальника бронесил (по вопросам снабжения - главному начальнику снабжений). Приказом РВСР No.1541/272 от 20 июля 1921 г. ГУВУЗ подчинялось Главкому.

Для разработки и издания новых уставов, наставлений приказом РВСР No.1625 от 30 июня 1922 г. при РВСР учреждена Главная уставная комиссия, возглавлял ее председатель РВСР, а с 1925 г. начальник Штаба РККА.

По приказу РВСР No.418 от 27 февраля 1923 г. в Штаб РККА было включено Главное управление всевобуча (подчинялось начальнику Штаба), переименованное в июле 1923 г. в Центральное управление по военной подготовке трудящихся (с образованием Инспектората РККА вошло в его состав).

По приказу РВС СССР No.446/96 от 28 марта 1924 г. Штаб подвергся коренной реорганизации - он был разделен на три самостоятельных органа управления - Штаб РККА, Управление РККА и Инспекторат РККА. На Штаб РККА возлагались задачи "всесторонней военной подготовки обороны страны", разработка основ строительства Вооруженных Сил.

Приказом РВС СССР No.1333 от 31 октября 1924 г. Инспекторат РККА был включен в состав Штаба.

В целях развития военно-исторической и уставной работы приказом РВС СССР No.180 от 10 февраля 1925 г. в составе Штаба на базе военно-исторического отдела сформировано управление по исследованию и использованию опыта войны (по приказу РВС СССР No.390 от 22 июня 1926 г. - научно-уставной отдел).

Назначение Штаба как центрального органа по руководству обороной страны подчеркивалось временным положением, объявленным приказом РВС СССР No.687 от 28 июня 1925 г. На него

---

возлагались: общие вопросы организации Вооруженных Сил, подготовка планов мобилизации и развертывания Вооруженных Сил и ресурсов страны для целей обороны, изучение и подготовка сухопутных театров войны и путей сообщения, руководство войсковыми перевозками, подготовкой войск, вневойсковой подготовкой населения.

В состав Штаба входили управления: оперативное, разведывательное, организационно-мобилизационное, военно-топографическое, военных сообщений, по исследованию и использованию опыта войны; инспекции: пехоты, кавалерии и ремонта, артиллерии и бронесил, военно-инженерная, связи, химической подготовки, вневойсковой и физической подготовки; общий отдел инспектората. При Штабе состоял Мобилизационный комитет и Комитет по инженерной обороне.

Приказом РВС СССР No.1100 от 13 ноября 1925 г. Инспекторат вновь был развернут в самостоятельное центральное управление с подчинением РВС СССР. Для объединения всей работы по войсковой мобилизации приказом РВС СССР No.130 от 18 февраля 1926 г. руководство ею передавалось из Штаба в ГУ РККА, а по приказу РВС СССР No.390 от 22 июля 1926 г. в ГУ РККА перешло Военно-топографическое управление.

По положению о центральном аппарате Наркомвоенмора, объявленному приказом РВС СССР No.200/40 от 21 октября 1929 г., к ведению Штаба относились: разработка планов ведения войн, изучение и подготовка в оперативном отношении театров военных действий, изучение данных о вооруженных силах вероятных противников, разработка основ организации Вооруженных Сил, мероприятий по обеспечению боевой готовности войск, путей сообщения, связи, руководство боевой подготовкой сухопутных войск, изучение, обобщение и использование опыта предшествующих войн, установление заданий и отдача руководящих указаний центральным и окружным управлениям по вопросам подготовки к обороне, разработка системы вооружения сухопутных сил РККА. Начальник Штаба подчинялся непосредственно наркому по военным и морским делам. В состав Штаба входили управления: оперативное, организационно-мобилизационное, военных сообщений, разведывательное, боевой подготовки (последнее перешло из ГУ РККА).

По постановлению РВС СССР от 13 января 1930 г. в Штаб из ГУ РККА перешли вопросы войсковой мобилизации, мобилизационного предназначения среднего, старшего и высшего начсостава, территориальное строительство, допризывная и вневойсковая подготовка, а также вопросы противовоздушной обороны, а по приказу РВС СССР No.1 от 2 января 1931 г. - военно-топографическое управление.

Из состава Штаба были выделены и развернуты в самостоятельные управления: по постановлению РВС СССР от 13 января 1931 г. - Управление боевой подготовки сухопутных сил РККА, по приказу РВС СССР No.033 от 10 мая 1932 г. - Управление ПВО РККА. Приказом РВС СССР No.03 от 11 января 1933 г. вопросы войсковой мобилизации вновь передаются в ГУ РККА, за Штабом оставалось директивное руководство по вопросам мобилизации.

По положению об НКО СССР от 22 ноября 1934 г. Штаб РККА являлся центральным органом НКО СССР по подготовке и использованию Вооруженных Сил СССР для обороны страны. На него возлагались: разработка планов организации, оперативного использования Вооруженных Сил, ведения войны, мобилизаций; разработка заданий по оперативной подготовке театров военных действий, путей сообщения, по усовершенствованию вооружения и техники; руководство оперативной подготовкой всех родов войск, штабов, служб, органов тыла. Начальник Штаба в соответствии с указаниями и решениями наркома обороны объединял деятельность всех управлений Наркомата обороны, давал им задания и указания. По положению в состав Штаба входили отделы: оперативный, боевой под готовки, военных сообщений, организационный, материально-плановый, снабжения горючим, военно-топографической службы, шифровальный.

По постановлению СНК СССР от 22 сентября 1935 г., объявленному приказом НКО No.146 от 26 сентября 1935 г., Штаб РККА был преобразован в Генеральный штаб РККА.

Протоколы заседаний РВСР (1921), РВС СССР (1929 - 1930).

Аннотация

Приказы, распоряжения по Полевому штабу РВСР (1920 - 1921), по Штабу

---

РККА (1921 - 1924) и его управлениям: оперативному (1921 - 1924), по подготовке и службе войск (1921 - 1924), мобилизационному (1921 - 1923), военно-топографическому (1921 - 1927), по комсоставу (1921 - 1923), административно-хозяйственному и снабжения (1921 - 1924).

Положения, штаты Штаба РККА, его управлении, отделов.

Отчеты Наркомвоенмора (1922 - 1923), доклад Главкома о создании Штаба РККА (1920), доклады о деятельности Штаба, его управлений и отделов (1921 - 1923).

Материалы к IX съезду Советов: отчеты, доклады, сведения Штаба РККА, центральных управлений об обучении, снабжении и службе войск (1921).

Доклады начальника Штаба РККА, планы, расчеты центральных управлений, объяснительные записки к 5-летнему плану строительства армии, справки о состоянии армии; протоколы заседаний комиссии по обороне и Госплана по рассмотрению плана (1923).

Протоколы совещаний военных делегатов X съезда Советов, ответственных работников Штаба РККА, центральных управлений, Центрального бюро ячеек РКП(б) РВС СССР и Штаба (1923 - 1924).

Доклады, инструкции, справки управлений Штаба, военных округов о порядке проведения и об исполнении призывов (по округам и губерниям), ходе мобилизаций, в том числе на Западный, Туркестанский и Кавказский фронты (1921); сведения о числе мобилизованных, в том числе коммунистов; учетные ведомости военнообязанных (1921 - 1924); сведения по учету, мобилизации и откомандированию из армии специалистов; сведения, переписка о формировании, состоянии войсковых частей и учреждений (1920 - 1924).

Доклады начальников Штаба, центральных управлений, штабов военных округов, фронтов, армий, сведения, справки о боевом, штатном, списочном, наличном составе войск Республики (1920 - 1924), округов, фронтов, армий, управлений и учреждений (1920 - 1922), о численности полевых войск; дислокационные списки центральных и окружных управлений, штабов войсковых объединений и соединений, списки военных округов, фронтов, отдельных армий (1920 - 1922), стрелковых дивизий (с переименованиями) (1920 - 1921). Итоги переписи РККА и Флота (1920).

Доклады, сводки, переписка об обучении и специальной подготовке пехоты, кавалерии, технических войск, учебные планы, программы занятий (1921 - 1925). Отчеты, доклады, справки, переписка с центральными и окружными управлениями о боевой подготовке территориальных частей, обеспечении и проведении сборов переменного состава (1924, 1929 - 1930). Отчеты, выводы, сведения о проведении и итогах маневров 1929 г., стрельб и маневров войск Западного фронта и военных округов (1920 - 1922). Доклады начальника Штаба РККА о состоянии и результатах боевой подготовки (1925 - 1927).

Доклад начальника всевобуча об истории организации всеобщего военного

---

обучения, переписка о допризывной подготовке (1920 - 1921).

Протоколы совещаний командующих военными округами и заседаний комиссии о сокращении численности и реорганизации армии (1922). Распоряжения, доклады Главкома, начальников Штаба РККА, центральных управлений, командующих военными округами, войсковыми объединениями, программа, справки, сведения о сокращении численности РККА, схемы организации войск (1921 - 1922).

Протоколы заседаний комиссии, доклады начальников Штаба РККА, его управлений, Военной и Морской инспекций о реорганизации центрального и окружного военного аппарата; переписка о разработке, утверждении, изменении положений о центральных, окружных, местных военных управлениях, военно-учебных заведениях, морских силах, изменении, сокращении их штатов (1920 - 1924); схема центральных управлений РККА (1924).

Доклады управлений Штаба РККА, справки, переписка с центральными управлениями, военными округами о реорганизации войск по штатам мирного времени; о порядке развертывания, обеспечения управлений, учреждений, частей в военное время; положения, штаты (1920 - 1922); схемы развертывания, расчеты кадров (1923 - 1924). Обзор Штаба РККА о реорганизации армии (1921), справки об организации и вооружении РККА (1925 - 1927).

Доклады, переписка о реорганизации НРА и Флота ДВР (1921).

Доклады Главкома, начальников Штаба РККА (1923), ГУ РККА (1930), переписка о переводе войск на милиционно-территориальную систему; доклад командующего ЛВО М. Н. Тухачевского о реконструкции Вооруженных Сил (1929 - 1930).

Доклады Главкома, начальников Штаба РККА, его управлений, ПУ РККА, замечания М. В. Фрунзе о национальном строительстве в армии (1921 - 1927). Доклады, краткие очерки, переписка о создании и деятельности военных комиссариатов союзных и автономных республик, о формировании, численности, состоянии национальных частей, укомплектовании мусульманских командных курсов; сведения по учету мусульманского населения Туркестана (1920 - 1924).

Доклады, переписка об организации, комплектовании, подготовке, вооружении, снаряжении конницы (1922). Доклад А. А. Брусилова о роли стратегической конницы в будущей войне (1920 - 1921). Доклады, переписка о развитии коннозаводства и коневодства, сведения об укомплектовании кавалерийских частей конским составом, мобилизации и закупке лошадей; сведения о численности лошадей (по округам, войсковым частям, учреждениям), об исследовании коневых средств Туркестана (1920 - 1924).

Доклады, справки начальника и военкома бронесил о реорганизации управления бронесилами, сведения, переписка о состоянии (по округам, фронтам, армиям), дислокации, переброске бронечастей, бронепоездов, участии в

---

боевых действиях; схема организации бронесил (1920 - 1924); переписка о потребностях в бронесредствах (1929 - 1930).

Обзор, доклады, сведения, сводки о боевой деятельности, дислокации частей Военно-Воздушного Флота, в том числе дивизиона воздушных кораблей "Илья Муромец", переписка о подготовке летного состава (1921 - 1922). Доклад начальника Штаба об использовании гражданской авиации в военное время (1925).

Протоколы совещаний Всесоюзного объединения авиапромышленности, директоров заводов о состоянии, перспективах развития, производственных задачах авиапромышленности (1930 - 1931).

Протоколы заседаний комиссии по реорганизации флота, доклады командующего Морскими Силами Республики о значении флота в современных Вооруженных Силах, подготовке и использовании его в мирных условиях, об охране северных морских границ (1921 - 1922); доклады начальников штабов: Балтийского флота о состоянии морской авиации; западного Черноморского сектора обороны о техническом состоянии обороны (1921 - 1922); сведения, переписка о пополнении, состоянии, вооружении, дислокации флотов и флотилий РСФСР, морских сил ДВР, список судов по флотам (1921 - 1922), боевые расписания судов (1921, 1926). Сведения о судах Черноморского флота, уведенных Врангелем в порт Бизерта (ныне Тунис) (1924).

Протоколы Высшего совета по перевозкам, комиссии по обеспечению транспорта топливом (1921). Доклады начальника ЦУПВОСО о деятельности (1923), использовании железнодорожных войск на театре военных действий (1921). Справки, сведения о постройке и ремонте железнодорожных сооружений, в том числе железнодорожных участков Сочи - Адлер, Орша - Лепель, мостов и переправ на Ташкентской ж.д. (1921 - 1924); записи разговоров по прямому проводу, переписка о выполнении воинских перевозок, продвижении эшелонов (1919 - 1924), переброске частей на Западный фронт (1921). Схема железных дорог РСФСР (1920 - 1921). Указания Главкома, приказы командующих военными округами и фронтами, войсками ВНУС, донесения, схемы, переписка об организации охраны и обороны железнодорожных путей и сооружений (1921 - 1923).

Журналы Комитета по инженерной подготовке театра военных действий, Технического комитета ВТУ по испытанию опытных оборонительных сооружений (1927 - 1929); сметы Наркомвоенмора на 1926 - 1929 гг. на оборонительные работы.

Протоколы совещаний по военным изобретениям (1923 - 1924), по испытаниям новых образцов военной техники (1924 - 1927).

Годовой отчет Военно-топографического управления (1924), отчеты, доклады начальников Корпуса военных топографов (КВТ), картографического отдела, военно-топографических отрядов, переписка о состоянии, укомплектовании,

---

реорганизации и деятельности КВТ, военно-топографических отрядов, производстве полевых работ, в том числе в районе Военно-Грузинской дороги (1921 - 1924).

Военно-географические, военно-статистические описания, карты различных районов Советской республики (1921 - 1924). Справочник военно-географических описаний областей и районов (1921 - 1922).

Доклады командующего войсками ВНУС, справки, переписка о реорганизации, сокращении численности войск ВНУС-ГПУ; сведения о состоянии, боевом и численном составе, дислокации войск ВНУС-ГПУ, участии их в охране важных хозяйственных объектов и грузов, применении войск в работах на трудовом фронте (1921 - 1924).

Доклады Главкома, Штаба РККА, переписка о реорганизации и усилении войск по охране западных границ (1923).

Доклады, переписка о формировании, подготовке караульных частей, организации, состоянии и усилении службы по охране заводов, складов, военных учреждений, маршрутных поездов, продовольственных грузов (1921 - 1923).

Доклады Главкома, помглавкома по Сибири, начальника Полевого штаба РВСР о положении на фронтах (1919 - 1920), операциях 5 армии против Унгерна (1921). Краткие отчеты, обзоры операций на фронтах (1919 - 1920), на Туркестанском фронте (1922); оперативные сводки Наркомвоена, Штаба РККА, штабов войск Украины и Крыма, Сибири, военных округов, фронтов, армий, переписка по оперативным вопросам (1921 - 1924), в том числе: о боевых действиях на Западном фронте, в Закавказье, в Хиве и Бухаре (1920 - 1922). Справки о фронтах и армиях с начала их формирования (1922 - 1923), о боевых действиях отдельных соединений (1920); перечни дивизий и краткие сведения о их боевой деятельности; хронология военных действий на фронтах (1918 - 1922). Отчет о потерях и переписка по учету потерь на фронтах гражданской войны (1921 - 1922, 1924).

Очерк военных событий, схемы операций на Дальнем Востоке, оперативные сводки НРА ДВР (1921 - 1922). Краткий исторический очерк партизанского движения в Забайкалье (1921).

Протоколы совещаний военного командования и местных советских органов, заседаний комиссий по борьбе с бандитизмом.

Директивы, приказы, отчеты, доклады, обзоры Главкома, начальников Штаба РККА, штабов военных округов, фронтов, армий, войск ВНУС, записи разговоров по прямому проводу, донесения, справки о борьбе с крестьянскими восстаниями, бандитизмом, антисоветскими мятежами, в том числе на Украине, в Сибири, Поволжье, в Закавказье, с восстаниями Кронштадтским, Карельским, в Тамбовской и Воронежской губерниях, с басмачеством в Туркестане; планы, схемы операций, оперативные и разведывательные сводки; сведения о численности, боевом составе и дислокации войск Красной Армии и

---

противника (1921 - 1924).

Протоколы совещаний об участии армии в хозяйственном строительстве страны, во Всероссийской сельскохозяйственной выставке (1921 - 1923). Доклады, справки Центральной комиссии по трудовому применению Красной Армии, переписка с военными округами, войсковыми частями о привлечении частей к продовольственным, сельскохозяйственным работам, заготовке топлива, борьбе с пожарами; сведения, справки о формировании трудовых частей и результатах их работы (1920 - 1922).

Справка о деятельности совхозов, о сельскохозяйственных угодьях военного ведомства (1923).

Доклад Малого академического совета о реорганизации Академии Генерального штаба (1921), учебные планы Военной академии; сведения, переписка о партийной работе, материальном положении, укомплектовании, реорганизации военных академии и других военно-учебных заведений, социальном составе и улучшении быта слушателей и преподавателей (1920 - 1924). Тезисы совещания в Военной академии о реорганизации Красной Армии (1924). Справка о состоянии артиллерийских школ РККА (1930).

Доклады Главкома, руководителей делегаций, переписка с НКИД о взаимоотношениях с иностранными государствами, мирных переговорах с Польшей, Литвой, Латвией; подготовительные материалы к международным конференциям по разоружению; протоколы заседаний, справки, переписка смешанных согласительных и пограничных комиссий о соблюдении условий перемирия, урегулировании пограничных конфликтов, инцидентов с сопредельными западными странами; переписка с НКИД о порядке возвращения военнослужащих бывшей армии Врангеля (1921).

Обзоры, доклады, сведения об организации, состоянии, структуре военного управления, вооруженных сил сопредельных и других стран, развитии военно-воздушных, военно-морских сил, технических войск, военной тактики, о состоянии военной промышленности; переписка об изучении военного опыта зарубежных стран; обзоры о внешней и внутренней политике иностранных государств (1919 - 1932).

Справки о действиях английских и французских интервентов на оккупированной ими территории в 1918 - 1919 гг., об убытках от интервенции, таблицы убытков по областям (1920 - 1924, 1927); сведения о зверствах белогвардейцев (1922 - 1924). Доклады, обзоры о деятельности белогвардейских организаций за рубежом и на территории РСФСР, в том числе "Народного союза родины и свободы", возглавляемого Б. В. Савинковым (1921 - 1923).

Боевые расписания, схемы расположения противника перед фронтами Советской республики, НРА ДВР (1920 - 1922).

Доклады Главкома, начальников Штаба и его управлений, донесения центральных управлений, военных округов, войсковых объединений, соединений,

---

переписка об укомплектовании войск командно-административным составом, прохождении службы, назначении, перемещении, увольнении комсостава, откомандировании в военно-учебные заведения, на фронт; статистические сведения о численности, партийности комсостава, состоящего на службе, на учете, в резерве, по управлениям, учреждениям, округам и губерниям; сведения о численности, именные и послужные списки, анкеты высших должностных лиц, членов Реввоенсоветов, командующих, начальников штабов фронтов, армий, флотов, военных округов, лиц с высшим образованием, слушателей и выпускников Военной академии, лиц, окончивших Академию Генерального штаба (1921 - 1927).

Доклады, справки о деятельности наградного отделения, о числе награжденных орденом Красного Знамени в 1919 - 1922 гг.

Протоколы заседаний комиссий по выработке схем органов снабжения армии; отчеты, доклады управлений Штаба РККА, центральных и окружных управлений, фронтов, сведения об обеспеченности и снабжении армии всеми видами довольствия, вооружением, боеприпасами (1920 - 1927).

Протоколы заседаний, отчеты Центральной комиссии помощи голодающим Поволжья при РВСР, комиссий при мобилизационном управлении Штаба РККА, округах и дивизиях о деятельности; отчет о заседании русско-американской конференции о помощи голодающим, соглашение с АРА (1921).

Протоколы заседаний Главной уставной комиссии, ее подкомиссий. Доклады начальников управлений Штаба РККА, председателей уставных комиссий, планы работ, сведения о ходе подготовки проектов уставов и наставлений, переписка о разработке, пересмотре, утверждении, издании и распространении уставов; замечания, отзывы, заключения на проекты; военные уставы и наставления (1918 - 1926).

Протоколы заседаний, отчеты, доклады, справки о деятельности, программы работ Военно-исторической комиссии, военно-исторического отдела Штаба РККА по исследованию и использованию опыта мировой и гражданской войн, Военно-научного общества; брошюры, исторические обзоры, очерки, статьи, доклады, описания отдельных операций, истории войсковых объединений, соединений, рецензии, отзывы на рукописи; списки опубликованных и предполагаемых к изданию трудов.

Переписка с военными учреждениями, округами, фронтами о составлении исторических очерков частей.

Протоколы заседаний редколлегии по подготовке истории гражданской войны и Красной Армии (1918 - 1930).

Доклады Главкома, Штаба РККА, Военно-исторической комиссии, справки, переписка (1920 - 1928):

- о состоянии военно-архивного и военно-исторического дела, Военно-ученого

---

архива, Архива Красной Армии, порядке сдачи дел в органы Главархива;

- о сборе и издании документов по истории Красной Армии и гражданской войны;

- о состоянии и реорганизации Центрального музея Красной Армии, передаче военных музеев в военное ведомство;

- об организации и состоянии библиотечного дела в Красной Армии, деятельности библиотек, пополнении книжного фонда, снабжении частей литературой.

Протоколы заседаний Центральной шефской комиссии армии и флота, комиссий по демобилизации, оказанию помощи инвалидам и их семьям, по результатам обследования различных военных управлений и учреждений, комиссии по празднованию 5-летнего юбилея Красной Армии; сведения, переписка об открытии юбилейной выставки (1922 - 1923).