Историческая справка

Управление делами Реввоенсовета Республики образовано приказом РВСР No.94 от 14 октября 1918 г. Вначале на него возлагалось редактирование постановлений РВСР, передача распоряжений центральным управлениям. К концу 1920 г. его функции расширились и включали: подготовку и предварительное рассмотрение проектов законоположений и приказов по всем вопросам военного ведомства, подготовку по ним докладов, редактирование, печатание и издание

---

приказов, кодификацию военного законодательства; разработку типовых штатов и положений управлений и учреждений; составление финансовой сметы на содержание учреждений военного ведомства. Управление состояло из отделов: законодательного, штатно-тарифного и общего; в мае 1921 г. в его состав был введен Центральный военно-статистический отдел.

С созданием общесоюзного Наркомата по военным и морским делам и преобразованием РВС СССР в орган, действующий на правах коллегии Наркомвоенмора, с 10 октября 1923 г. Управление стало называться Управлением делами РВС СССР.

В связи с реорганизацией центрального военного аппарата; проведенной приказом РВС СССР No.446/96 от 28 марта 1924 г., основные функции Управления перешли во вновь созданные Управление РККА и Штаб РККА, переписка по вопросам работы Наркомвоенмора проходила по управлению председателя РВС СССР, секретариату его заместителя и секретариату РВС СССР.

Приказом РВС СССР No.916 от 9 сентября 1925 г. эти органы были объединены и вновь создано Управление делами Наркомата по военным и морским делам и РВС СССР с прежними функциями. По положению о центральном аппарате Наркомвоенмора, объявленному приказом РВС СССР No.200/40 от 21 октября 1929 г., основными функциями Управления делами являлись: сосредоточение и подготовка материалов центральных управлений для заседаний РВС СССР, для постановки их в правительстве; наблюдение за своевременным выполнением постановлений правительства и РВС СССР; составление планов законе дательных предположений и согласование их с другими ведомствами; разработка на основании указаний председателя РВС СССР планов работы РВС СССР и центральных управлений и др. В состав Управления входили секретариат РВС СССР, отделы: шифровальный, законодательный, административно-хозяйственный, а также юрисконсульты.

В связи с ликвидацией по постановлению ЦИК СССР от 20 июня 1934 г. Реввоенсовета СССР и переименованием Наркомвоенмора и Наркомат обороны СССР, Управление делами было подчинено наркому обороны, а по положению об НКО СССР от 22 ноября 1934 г. переименовано в Управление делами при народном комиссаре обороны СССР. В его задачу входили: подбор материалов для наркома обороны к докладам правительству; издание и кодификация приказов и распоряжений НКО; обслуживание по правовым вопросам управлений НКО; обслуживание личного состава НКО.

С началом Великой Отечественной войны в августе 1941 г. на базе Управления делами были созданы Канцелярия наркома обороны и Административно-хозяйственное управление.

Аннотация

Постановления (копии) ЦИК, СНК РСФСР и СССР, СТО, справочники узаконений и распоряжений Советского правительства по военному ведомству (1918 - 1930). Проекты постановлений, протоколы заседаний, справки к заседаниям партийных и правительственных союзных и республиканских органов, их комиссий; доклады, материалы к докладам РВС СССР правительству по вопросам укрепления обороны государства и строительства Вооруженных Сил (1918 - 1930).

Постановления, стенограммы, протоколы (и материалы к ним) заседаний РВСР и РВС СССР, Пленумов РВС СССР (1918 - 1934).

Приказы РВСР, РВС СССР, Наркомвоенмора, НКО СССР по функциональным вопросам и по личному составу, материалы и указатели к приказам (1918 - 1940).

Приказы Управления делами РВСР и РВС СССР, центральных и главных управлений военного ведомства (1918 - 1940).

Протоколы совещаний военных делегатов XV и XVI съездов ВКП(б) (1927,

---

1930), IV съезда Советов (1927).

Пятилетние планы и программы строительства и развития Вооруженных Сил; протоколы междуведомственных и рабочих совещаний и комиссий РВС СССР по разработке и утверждению 5-летних планов (1928 - 1933), контрольных цифр и финансовых смет Наркомвоенмора, военной промышленности; доклады председателя РВС СССР и его заместителей о кредитах, ассигновании расходов военного ведомства на оборону (1923 - 1928); сметы расходов и доходов (1919 - 1921, 1924 - 1930). Доклады начальников Штаба РККА, ГУ РККА о планах строительства и новых формирований РККА, в том числе национальных (1926 - 1929). Пятилетние, годовые планы военных заказов по довольствующим управлениям (1928 - 1933).

Планы работ РВС СССР (1925 - 1930), центральных управлений Наркомвоенмора (1925 - 1928).

Отчет Наркомвоена VI съезду Советов (1918), годовые отчеты Наркомвоенмора за 1921 - 1927 гг., материалы для годовых отчетов за 1925 - 1929 гг.; отчеты о деятельности РВС СССР за 1927 - 1928 гг.

Отчеты о деятельности центральных и главных управлений военного ведомства, в том числе Штаба РККА, ГУ РККА и их управлений (1921 - 1927), Управления делами РВСР (1918 - 1920, 1924), ПУ РККА (1923 - 1924, 1926 - 1927), начальника снабжений РККА и довольствующих управлений (ГАУ, ГВИУ, ГВХУ, ГВСУ, ГВФУ) (1921 - 1928),ЦУПВОСО (1922 - 1923), Военно-санитарного, Военно-ветеринарного (1922 - 1923, 1925 - 1927) управлений, ГУВУЗа (1922 - 1923, 1926 - 1927), Главвоздухфлота (1920, 1922 - 1923, 1925 - 1926), Военно-морской инспекции (1919), морского ведомства и командующего Морскими Силами (1922 - 1923, 1925 - 1927), Высшего военно-редакционного совета (1922 - 1923), Военной прокуратуры Верховного суда СССР (1925 - 1926), Центрального управления по военной подготовке трудящихся (1922 - 1923), ЦАГИ (1928 - 1929).

Доклады, статьи, записи выступлений председателей РВСР, РВС СССР (1918 - 1930); записка М. В. Фрунзе о состоянии Вооруженных Сил (1925). Приветственные телеграммы, письма, заявления, ходатайства от учреждений и лиц на имя председателей РВС СССР (1923 - 1931); переписка об увековечении памяти М. В. Фрунзе, устройстве его семьи (1925 - 1927).

Доклады председателя РВС СССР, начальника ГУ РККА о военном законодательстве, ходе кодификационных работ (1925 - 1926); отчет о деятельности законодательного отдела РВСР, обзор военного законодательства (1918 - 1920); протоколы военно-законодательного совещания (1920), комиссий по переработке свода военных постановлений (1920), кодификационной (1921 - 1924). Свод законов по военному ведомству, материалы о разработке, принятии, изменении Основного закона об обязательной военной службе; переписка с законодательными, юридическими, финансовыми органами по разъяснению законов (1924 - 1929).

---

Протоколы комиссий РВС СССР по рассмотрению и утверждению нормативно-уставных документов военного ведомства; доклад начальника ГУ РККА о разработке воинских уставов; уставы РККА и РККФ о прохождении воинской службы; положения, инструкции по организации деятельности центрального и местного военного аппарата (1918 - 1930).

Протоколы междуведомственной штатно-тарифной комиссии, схемы организации, штаты центральных, окружных управлений, подведомственных учреждений (1918 - 1930).

Протоколы совещаний ответственных работников военного и других ведомств, высшего командного состава, рабочих совещаний и комиссий, доклады председателя РВС СССР и его заместителей, начальников Штаба РККА, ГУ РККА, других центральных управлений, командующих войсками округов:

- о сокращении, реорганизации, совершенствовании структуры РККА;

- об организации армии на милиционно-территориальных началах, создании национальных формирований (1920 - 1925);

- о реорганизации центрального и местного военного аппарата, полевого управления войсками в мирное и военное время (1924 - 1929);

- о состоянии Вооруженных Сил, укреплении дисциплины, проведении и итогах боевой, политической, общевойсковой подготовки, сборов и учебно-тактических игр и оперативных учений высшего комсостава и начсостава запаса, общевойсковых и окружных военных игр и маневров, об участии в маневрах видов Вооруженных Сил и родов войск; об итогах сборов территориальных войск, допризывной и вневойсковой подготовки (1925 - 1935);

- об укреплении обороны страны, ее отдельных районов, строительстве дорог, оборонных объектов (1926 - 1930);

- о проведении опытных и поверочных мобилизаций и состоянии мобилизационной готовности армии и флота, военных округов, народного хозяйства, военной промышленности, транспорта; проведении опытных эвакуации гражданского населения отдельных районов; создании мобилизационных запасов для страны и армии; о мобилизационной и оборонной работе в гражданских учреждениях и предприятиях;

- о материальном обеспечении механизации и моторизации РККА; о состоянии вооружения по РККА, видам Вооруженных Сил и родам войск, по военным округам; о совершенствовании и развитии систем вооружения видов и родов войск, об итогах испытаний и введении новых образцов вооружения, техники, военного имущества, самолетов, кораблей; журналы заседаний и сведения о деятельности Артиллерийского комитета УСКА, Особого технического бюро, о состоянии и улучшении военно-научной и военно-технической работы, военного изобретательства; о заключении договоров с иностранными фирмами на поставку техники и имущества (1925 - 1931);

- о состоянии и мерах по улучшению снабжения армии и флота всеми

---

видами довольствия (1918 - 1930).

Протоколы Распорядительного заседания СТО, Экономического совещания РСФСР, междуведомственных совещаний РВС СССР с представителями ВСНХ, Госплана, наркоматов; доклады председателя РВС СССР, начальников Штаба РККА, Управления по механизации и моторизации РККА, начальника вооружений, довольствующих управлений о состоянии, планах развития военной промышленности, ее отдельных направлений, в том числе авиационной, судостроительной, моторостроения, танкостроения, прожекторостроения; о реконструкции военных заводов, обеспечении их сырьем, оборудованием, рабочей силой; о выполнении заказов военного ведомства (1924 - 1930).

Доклады председателя РВС СССР, начальника ПУ РККА, обзоры о политико-моральном состоянии армии и флота; донесения, информационные бюллетени, политические сводки Всебюрвоенкома, ПУ РККА, политуправлений фронтов, армий, о состоянии и деятельности партийных организаций, о партийно-политической и культурно-просветительной работе в армии, подготовке политсостава; статистические сборники о партийном составе РККА, численности партийных и комсомольских организаций армии и флота, состоянии партийно-политической работы (1924 - 1928), итогах работы по ликвидации неграмотности. Протоколы комиссии РВС СССР по делам печати (1925 - 1928), доклады о состоянии военно-музейного дела в РККА (1928 - 1929).

Доклады председателя РВСР, Главкома, начальников Всероглавштаба, Полевого штаба РВСР, центральных управлений, командующих войсками военных округов, фронтов, армий, сведения, переписка(1918 - 1923): о проведении и итогах призывов, мобилизаций, о приеме добровольцев, демобилизации военнослужащих, откомандировании специалистов; о формировании и обеспечении частей вооружением; о воинских перевозках, состоянии, восстановлении и работе железнодорожного, автомобильного и водного транспорта.

Доклады Главкома, Полевого штаба РВСР о стратегическом положении Республики, начальника Всероглавштаба о состоянии Красной Армии (1918-1919). Донесения штабов военных округов, фронтов, армий, записи разговоров по прямому проводу о ходе боевых действий и положении на фронтах (1918-1920), информационные, оперативные и разведывательные сводки; сведения о дислокации частей Красной Армии.

Протоколы комиссии РВСР по борьбе с бандитизмом (1918 - 1921); донесения, сводки штабов военных округов, войсковых соединении, частей о борьбе с антисоветскими выступлениями; материалы, переписка со штабом Туркестанского фронта по борьбе с басмачеством (1918 - 1925).

Доклады центральных управлений о переводе армий на трудовое положение, формировании трудовых частей, привлечении армии к восстановлению народного хозяйства, к хозяйственным работам (1919 - 1923), о вовлечении демобилизованных

---

военнослужащих в колхозное строительство.

Доклады инспекторов кавалерии, сведения о состоянии и мерах по развитию коневодства и коннозаводства в стране и армии, укомплектовании Красной Армии конским составом, создании стратегической конницы (1924 - 1930).

Доклады начальника ВВС о планах развития авиации, ходе опытного строительства ВВС, о боевом, политико-моральном, техническом состоянии авиации; сведения о боевой, учебной подготовке и полетной работе личного состава, о совершаемых и планируемых длительных перелетах (1924 - 1930).

Протоколы Морской комиссии РВС СССР (1926 - 1927), Военно-морской инспекции РВСР (1919 - 1922). Доклады начальника Военно-Морских Сил о состоянии Военно-Морских Сил (1927, 1929), значении и задачах флота в системе Вооруженных Сил, о состоянии, строительстве и программах развития Морских Сил страны, Дальнего Востока, состоянии морской авиации, береговой обороны (1925 - 1930). Доклады, сведения о работах по поднятию затонувших в период гражданской войны советских и иностранных судов (1922 - 1924), о состоянии русской эскадры, уведенной Врангелем в Бизерту (Франция, ныне Тунис), и возвращении ее в Советскую Россию (1925).

Протоколы Чрезвычайной военно-санитарной комиссии РВСР (1919 - 1922); доклады начальников Военно-санитарного и Военно-ветеринарного управлений, сведения об организации и состоянии санитарного и ветеринарного дела на фронтах (1918 - 1919), о заболеваемости и смертности в Красной Армии, борьбе с эпидемиями (1920 - 1922), о санитарном и ветеринарном обеспечении РККА, укомплектовании армии медицинским и врачебно-ветеринарным составом (1925 - 1930).

Доклады начальников Штаба РККА, ГУ РККА, ГУВУЗа, Военной академии РККА о состоянии военно-учебного дела в армии, итогах приема слушателей, распределения выпускников военных академий, школ, военных отделений гражданских вузов, укомплектовании частей командными кадрами (1924 - 1930).

Доклады председателя РВС СССР, начальников ГУ РККА, ПУ РККА, командующих войсками военных округов, переписка о порядке прохождения службы, укреплении единоначалия; об улучшении материального положения командно-начальствующего и рядового состава и их семей, обеспечении инвалидов гражданской войны, бывших партизан и красногвардейцев. Протоколы комиссии РВСР по оказанию помощи инвалидам войны; справка об организации общества ветеранов гражданской войны (1921 - 1929).

Сведения о штатном и списочном составе РККА, о результатах переписи (1921 - 1923) личного состава; статистические сборники, социально-демографические сведения на командный, политический и административный состав РККА (1920 - 1930). Протоколы комиссий РВС СССР - Высшей

---

аттестационной (1921 - 1924) и по пересмотру личного состава (1927 - 1930). Именные списки членов РВС СССР, РВС фронтов, армий.

Постановления (копии), их проекты, протоколы заседаний (и материалы к ним) ВЦИК, ЦИК СССР, РВСР, РВС СССР, наградных комиссий о разработке статута и видов наград, о награждении военнослужащих и войсковых частей за боевые и трудовые отличия (1919 - 1930).

Постановления, протоколы заседаний, совещаний (и материалы к ним) Реввоенсовета, доклады командующих войсками военных округов, фронтов, морских сил Балтийского и Черного морей (1924 - 1930) о состоянии боевой и политической подготовки войск, обеспеченности вооружением и видами довольствия.

Доклад начальника Штаба РККА о состоянии военно-научной и военно-исторической работы в РККА (1927 - 1928); протоколы заседаний Военно-исторической комиссии РВСР (1921 - 1923).

Краткая историческая справка об организации центрального военного аппарата и списки его учреждений (1917 - 1928). Диаграммы, схемы, таблицы об организационной структуре РККА (1928).

Краткие исторические очерки Военно-воздушной академии им. Н. Е. Жуковского (1927), о работе военных трибуналов (1918 - 1928).